๔

• อุปกรณ์ทางไฟฟ้า : ออฟ-off เบรกเกอร์และล็อค (5) พลังงานไฟฟ้าของปั้ม
• อุปกรณ์ทางกล : ปิด-block วาล์วด้านดูดหมายเลขหนึ่ง (1) และล็อค
• อุปกรณ์ทางกล : ปิด-block วาล์วด้านดูดหมายเลขสอง (2) และล็อค
• อุปกรณ์ทางกล : เปิด-bleed วาล์วด้านดูดหมายเลขสาม (3) และล็อค
• อุปกรณ์ทางกล : ปิด-block วาล์วด้านดูดหมายเลขสอง (4) และล็อค

• ระบบ lockout tagout ใช้งานร่วมกับการขออนุญาตทำงาน
• วิธีจัดทำเอกสารแนบใบขออนุญาตทำงาน (เอกสารคู่มือคำแนะนำและใบรายการตัดแยกและล็อค-เอาท์ระบบ)
• กระบวนการคิดและวิธีเตรียมเอกสารคู่มือคำแนะนำ
• การควบคุมอุบัติเหตุแบบเลือกเป็นลำดับขั้น (hierarchy of control)
• การตัดแยกระบบและการขออนุญาตทำงาน (lockout tagout and permit to work) สำหรับงานเสี่ยงอันตรายสูง

ขั้นตอนที่หนึ่ง ระบุขอบเขตและรายละเอียดของงานที่จะปฏิบัติ  job detail : หมายถึงให้ระบุชื่อของงานที่จะทำและรายละเอียดที่เกี่ยวข้อง ซึ่งแต่ละองค์กรอาจกำหนดแบบฟอร์มแตกต่างกันบ้าง แต่ควรมีรายละเอียดดังต่อไปนี้ เป็นขั้นต่ำ

• ชื่องาน job title : เขียนระบุชื่องานในแบบฟอร์มว่าจะทำอะไร ตัวอย่างเช่น เปลี่ยนปะเก็นวาล์วด้านดูดของปั้มกรด หมายเลข 4 ส่วนงาน tank farm, ซ่อมเพลาขับลูกกลิ้งสายพานลำเลียงส่วนงานบรรจุภัณฑ์ ฯลฯ เป็นต้น
• หมายเลขงาน job id number : หมายเลขงานให้กำหนดขึ้นเอง ใช้เฉพาะการหยุดซ่อมบำรุงตามแผนและการซ่อมบำรุงในคราวนั้นมีจำนวนงานเกินสิบงาน เหตุผลคือจะทำให้การบริหารซ่อมบำรุงง่ายขึ้น, ส่วนกรณีที่ซ่อมเครื่องจักรขัดข้องในลักษณะ break down maintenance จะกำหนดหรือไม่กำหนดหมายเลขงานก็ได้ (optional not mandatory)
• พื้นที่ปฏิบัติงาน working area : ให้ระบุว่าทำงานที่ส่วนงานใดหรือพื้นที่ใด ตัวอย่างเช่น ส่วนงานขึ้นรูปท่อเหล็ก โรงบำบัดน้ำเสีย ฯลฯ เป็นต้น
• ชื่อเครื่องจักรหรือชื่ออุปกรณ์ equipment : หมายถึงให้เขียนบันทึกลงในแบบฟอร์มว่าเครื่องจักรหรืออุปกรณ์ที่จะเข้าไปทำงานชื่ออะไร
• วันเริ่มงานและกำหนดเสร็จ start date-finish date : การขออนุญาตเข้าทำงานต้องมีแผนทำงาน ในที่นี้จึงหมายถึงเวลาตามแผนและหากว่าระยะเวลาปฏิบัติงานจริงยาวกว่าที่แผนกำหนดไว้ ให้ประสานเจ้าของหน่วยงานเพื่อขออนุญาตขยายเวลาทำงาน

ขั้นตอนที่สอง เอกสารแนบเพื่อขออนุญาตทำงาน permit to work elements : เอกสารแนบเพื่อขออนุญาตทำงานมีสองส่วนคือ

• เอกสารคู่มือคำแนะนำ หมายถึงเอกสารที่มีสามองค์ประกอบคือ (1) ระบุขั้นตอนปฏิบัติงานเป็นลำดับขั้น work steps, (2) นำแต่ละขั้นตอนงานมาชี้บ่งและระบุอันตราย hazard identified และ (3) ขั้นตอนใดที่ชี้บ่งและถูกระบุว่าอาจเกิดอันตรายให้กำหนดมาตรการควบคุมป้องกัน control measure : การเตรียมเอกสารคู่มือคำแนะนำ จะมีรายละเอียดค่อนข้างมาก จึงจะกล่าวถึงต่อจากเนื้อหาส่วนนี้
• ใบรายการตัดแยกพลังงานและล็อค-เอาท์ระบบ (energy isolation and lockout list) ซึ่งได้กล่าวถึงหลักการและวิธีการจัดทำโดยละเอียดแล้วในเนื้อหาข้างต้น

ขั้นตอนที่สาม ยื่นเอกสารขออนุญาตทำงานกับเจ้าของหน่วยงาน permit to work : เจ้าของหน่วยงานหรือเจ้าของพื้นที่ หมายถึงพนักงานบังคับบัญชาระดับต้น (front line leader) ประจำพื้นที่นั้นๆ และมีเงื่อนไขว่าพนักงานบังคับบัญชาผู้อนุญาตให้ทำงานต้องผ่านการฝึกอบรม (qualified person) ไม่เช่นนั้นกระบวนการ permit to work ก็จะขาดคุณภาพ เนื่องจากไม่มีหลักฐานแสดงคุณสมบัติของผู้อนุญาตว่ามีความรู้ มีความสามารถในด้านนี้หรือไม่

• เอกสารที่ยื่นขออนุญาตเข้าทำงานครบหรือไม่
• หากครบ เอกสารได้คุณภาพหรือไม่

• ประสานช่างเทคนิคประจำพื้นที่เพื่อทำสำรวจจุดตัดแยกพลังงานและทำสำรวจการปิดกั้นควบคุมพื้นที่ปฏิบัติงาน
• หัวหน้ากลุ่มงานร่วมกับช่างเทคนิคประจำพื้นที่ (job leader-authorized isolator) ร่วมกันจัดทำใบรายการตัดแยกพลังงานและล็อค-เอาท์ระบบ
• นำใบรายการตัดแยกพลังงานและตัดแยกระบบไปที่หน้างาน ช่างเทคนิคตัดแยกพลังงานและหัวหน้ากลุ่มงานล็อคอุปกรณ์ตัดแยกพลังงานด้วยกุญแจสี equipment padlock
• ร่วมทดสอบว่าระบบตาย หากระบบตายก็ถือว่าเสร็จสิ้นขั้นตอนที่ห้า สามารถทำงานในขั้นตอนต่อไปได้ ในทางตรงข้ามหากระบบไม่ตายให้หยุดการทำงาน, หัวหน้ากลุ่มงานเขียนใบรายงานอุบัติการณ์ incident investigation report และการตัดสินใจหลังจากรายงานอุบัติการณ์ ให้อยู่ในดุลพินิจของผู้จัดการต้นสังกัด
• ปิดกั้นควบคุมพื้นที่ปฏิบัติงาน

• กุญแจสีหัวหน้ากลุ่มงาน สีเขียว job leader padlock
• กุญแจสีผู้ปฏิบัติงาน สีแดง personal padlock

1. (ดูแบบฟอร์มใบขออนุญาตเข้าทำงานประกอบการอ่าน) หลังจากตัดแยกพลังงานและล็อคเอาท์ระบบเรียบร้อยแล้ว หัวหน้ากลุ่มงาน (job leader) นำใบขออนุญาตเข้าทำงานและเอกสารคู่มือคำแนะนำคลิ๊บไว้ที่ หมายเลข 1, ใบรายการตัดแยกพลังงานและล็อค-เอาท์ระบบคลิ๊บไว้ที่หมายเลข 2 และนำลูกกุญแจสี equipment padlock มาไว้ในกล่องหมายเลขสาม
2. กล่องหมายเลขสาม ที่บาร์ล็อคกุญแจสี (หมายเลข 4) หัวหน้ากลุ่มงานล็อคกุญแจสี job leader padlock และผู้ปฏิบัติงานล็อคกุญแจสี personal padlock ก็ตัวเอง ซึ่งการทำดังกล่าวนี้ ลูกกุญแจ equipment padlock ซึ่งอยู่ในกล่องไม่สามารถนำออกมาได้ เมื่อลูกกุญแจฯ นำออกมาไม่ได้ก็ไม่สามารถเปิดคืนระบบของเครื่องจักรที่ล็อคไว้ได้ จะคงสภาพให้เครื่องจักรตาย จนกว่าผู้ปฏิบัติงานจะทำงานแล้วเสร็จ
3. หลังจากผู้ปฏิบัติงานแขวนและล็อคกุญแจสีของตนเองแล้วเสร็จ ก็ให้ลงชื่อเข้าทำงานในขั้นตอนที่เจ็ดของแบบฟอร์มขออนุญาตเข้าทำงาน และนับจากนี้ถือว่าเป็นการเปิดงาน สามารถเข้าทำงานในขอบเขตที่ขออนุญาตไว้ได้

1. ปิดงานแบบงานแล้วเสร็จตามปกติ (completed job) หมายถึงการจบงานที่ทำต่อเนื่องด้วยทีมทำงานเพียงทีมเดียว
2. ปิดงานแบบส่งกะ (hand over job) หมายถึงงานที่ทำไม่แล้วเสร็จด้วยทีมทำงานเพียงทีมเดียว ฉะนั้นต้องส่งกะให้ทีมอื่นทำต่อกระทั่งงานแล้วเสร็จ
3. ปิดงานแบบงานค้าง (inactive job) หมายถึงงานทำให้แล้วเสร็จไม่ได้ด้วยเหตุจำเป็นอย่างใดอย่างหนึ่ง ตัวอย่างเช่นงานซ่อมบำรุงเครื่องจักรโรงงานซึ่งขัดข้องและหยุดเอง (break-down) อาจพบว่าหลังขออนุญาตเข้าทำงานและถอดรื้อส่วนที่ขัดข้องออกมาดู พบว่าชิ้นส่วนเสียหายและต้องจัดหาอะไหล่สำรองหลายวัน ดังนั้นจึงต้องปิดงานแบบงานค้าง เพื่อรออะไหล่

• ให้ผู้ปฏิบัติงานลงชื่อออกจากใบขออนุญาตเข้าทำงาน, ผู้ปฏิบัติงานและหัวหน้ากลุ่มงาน ถอนคืนกุญแจออกจากบอร์ดสถานีควบคุมการทำงาน
• หัวหน้ากลุ่มงานนำลูกกุญแจ equipment padlock, ใบรายการตัดแยกพลังงานและล็อค-เอาท์ ออกจากบอร์ดควบคุมสถานีทำงาน
• หัวหน้ากลุ่มงาน ประสานช่างเทคนิคเพื่อปลอดคืนระบบและทดสอบการทำงานของเครื่องจักร
• หัวหน้ากลุ่มงาน ประสานเจ้าของหน่วยงานเพื่อขออนุญาตปิดยกเลิกการทำงาน เจ้าของพื้นที่จะพิจารณาสองเงื่อนไขคือ (1) พื้นที่เป็นระเบียบ สะอาดหรือไม่-และ (2) เครื่องจักรกลับมาทำงานได้ดังเดิมหรือไม่ หากบรรลุสองเงื่อนไขดังกล่าว ก็จะลงชื่ออนุญาตปิดจบการทำงาน

ขั้นตอนที่เก้า หัวหน้ากลุ่มงานลงชื่อออกจากใบขออนุญาตทำงาน (job leader sign off after job completed)

• ให้ผู้ปฏิบัติจัดเก็บและทำความสะอาดพื้นที่ ส่วนอุปกรณ์ปิดกั้นควบคุมพื้นที่ฯ ให้คงสภาพเดิม
• ให้ผู้ปฏิบัติงานลงชื่อออกจากใบขออนุญาตทำงาน และถอนคืนกุญแจออกจากบอร์ดสถานีควบคุมการทำงาน
• อธิบายส่งกะให้ครอบคลุมขอบเขตของงาน ความคืบหน้าของงานและส่งมอบลูกกุญแจ job leader padlock ให้หัวหน้ากลุ่มงานผู้รับกะ
• หัวหน้ากลุ่มงานผู้รับกะดำเนินงานต่อ โดยเริ่มจากการประชุมกลุ่ม ซึ่งหมายถึงเริ่มจากขั้นตอนที่หกของใบขออนุญาตทำงาน และเมื่อใดก็ตามที่งานแล้วเสร็จ ให้หัวหน้ากลุ่มงานคนสุดท้ายเป็นผู้ขอปิดจบการทำงานกับเจ้าของหน่วยงาน

• ให้ผู้ปฏิบัติจัดเก็บและทำความสะอาดพื้นที่
• ผู้ปฏิบัติงาน หัวหน้ากลุ่มงานลงชื่อออกจากใบขออนุญาตทำงาน และถอนคืนกุญแจออกจากบอร์ดสถานีควบคุมการทำงาน
• ที่อุปกรณ์ตัดแยกพลังงาน ที่แขวนล็อคกุญแจสีทุกจุดห้ามไม่ให้คืนระบบ ให้คงตำแหน่งตัดแยกพลังงานไว้ดังเดิม แต่ให้ถอนกุญแจสีออกทั้งหมดและแขวนแทนด้วยป้ายทะเบียนเตือน (warning tag)
• หัวหน้ากลุ่มงานจัดทำรายงานบันทึกงานค้าง (non-standard even report)
• หัวหน้ากลุ่มงานยื่นชุดเอกสารขออนุญาตทำงานและใบ NSER non-standard even report ขอปิดจบการทำงานแบบงานค้าง กับเจ้าของหน่วยงาน

1. หัวหน้ากลุ่มงาน Job Leader
2. เจ้าของหน่วยงาน (Plant Owner or Area Owner)
3. ช่างเทคนิคผู้ถูกมอบหมายให้ตัดแยกระบบ (Authorized Isolator)
4. ผู้ปฏิบัติงาน Worker 

• ศึกษาขอบเขตของงาน
• ศึกษาขั้นตอนปฏิบัติงาน
• จัดทำเอกสารสนับสนุนการปฏิบัติงาน (ใบขออนุญาตทำงาน, คู่มือคำแนะนำและใบรายการตัดแยกระบบ)
• ยื่นเอกสารเพื่อขออนุญาตทำงานจากเจ้าของหน่วยงาน (Plant Owner or Area Owner)
• หลังเจ้าของหน่วยงานลงนามอนุมัติให้พิจารณาดูว่าต้องตัดแยกระบบ หรือเปล่า, หากต้องตัดแยกระบบก็ประสานช่างเทคนิคผู้ถูกมอบหมายให้ตัดแยกระบบ (Authorized Isolator) ร่วมตัดแยกและทดสอบว่าระบบตายได้ถูกตัดแยกจริง ทั้งนี้จุดตัดแยกให้อ้างอิงตามที่ระบุไว้ในใบรายการตัดแยกระบบ
• ประชุมกลุ่ม และให้ผู้ปฏิบัติงาน (Worker) ลงนามในใบขออนุญาตเข้าทำงาน

• ให้พนักงานปฏิบัติการจัดเก็บและทำความสะอาดพื้นที่
• ประสานงานช่างเทคนิคผู้ถูกมอบหมายให้ตัดแยกระบบ ร่วมปลดคืนและทดสอบระบบว่ากลับมาทำงานได้ตามปกติหรือไม่
• ประสานงานเจ้าของหน่วยงาน ตรวจสอบพื้นที่ ตรวจสอบความถูกต้องเรียบร้อยของงานและลงนามปิดงาน
• หัวหน้ากลุ่มงานลงนามปิดงานและส่งมอบเอกสารสนับสนุนให้กับพนักงานฝ่ายวางแผนซ่อมบำรุง & วางแผนปฏิบัติการ

• เข้าร่วมประชุมกลุ่มก่อนเปิดงาน หากไม่เข้าใจให้ถาม
• ลงนามเข้าทำงานในใบขออนุญาตทำงานก่อนเริ่มงาน และลงนามยกเลิกการปฏิบัติฯ หลังจากงานแล้วเสร็จ
• หากมีความผิดปกติหรือมีเหตุเกิดขึ้นระหว่างปฏิบัติงาน ให้หยุดและแจ้งหัวหน้ากลุ่มงาน การปฏิบัติงานต่อหรือหยุดให้อยู่ในดุลพินิจของหัวหน้ากลุ่มงาน